05 ianuarie 2020

facta.media

 Conflictul armat din Ucraina se desfășoară de peste cinci ani și jumătate - aproape cât a durat cel de-Al doilea război mondial. Grupările care au confiscat marile centre industriale din Donețk și Lugansk au creat în această regiune industrială a Ucrainei republici autoproclamate. Liderii Republicii Populare Lugansk (LNR) și ai Republicii Populare Donețk (DNR) sunt de acord că Donbasul nu acceptă schimbările revoluției care a avut loc în Ucraina în februarie 2014; această regiune de limbă rusă se teme de naționaliștii care au ajuns la putere după Euromaidan și se teme de interzicerea limbii ruse. Rusia, care a descris evenimentele ce au avut loc la Kiev în 2014 ca o lovitură de stat, a susținut poziția separatistă a celor din Donețk și Lugansk.

 

Occidentul nu vede o lovitură de stat în evenimentele din 2014 și susține reformele derulate în Ucraina, care au ca scop, în final, aducerea acestei țări din Europa de Est în Uniunea Europeană. Cu toate acestea, conflictul din Donbas împiedică dezvoltarea Ucrainei - Kievul trebuie să aloce sume imense de bani armatei sale; oamenii mor aproape în fiecare zi în estul țării; Kievul și Moscova sunt încurcate într-un conflict profund care afectează interesele economice ale Ucrainei. Europa, fiind de partea Ucrainei în acest conflict, a impus sancțiuni Rusiei. Acestea dăunează nu numai economiei rusești, ci și Uniunii Europene. În consecință, liderii Franței și Germaniei au încercat în toți acești ani să împace Kievul, Moscova, Donețkul și Luganskul și să pună capăt acestui conflict sângeros. A fost creat formatul Normandia cu liderii acestor patru entități, însă, până în prezent, toate aceste încercări nu au dus la niciun rezultat tangibil.

 

Este posibil ca anul 2019 să fi fost un moment de cotitură în ceea ce privește perspectivele de soluționare a conflictului din Donbas. În Ucraina, după două alegeri, puterea s-a schimbat complet: țara a ales un tânăr președinte în persoana lui Volodimir Zelenski, care a desemnat realizarea păcii în țară drept sarcina principală a mandatului său. La sfârșitul anului 2018, conducerea s-a schimbat și la Donețk și Lugansk - în locul liderilor radicali ai republicilor nerecunoscute, au ajuns la putere unii mai moderați: Leonid Pasetchnik și Denis Pouchiline. Cancelarul german Angela Merkel, care a fost mult timp principalul moderator, a declarat că nu va candida pentru un nou mandat. Președintele francez, Emmanuel Macron, și-a schimbat discursul prin adoptarea unei atitudini mai conciliante față de Rusia și este gata să facă concesii pentru realizarea păcii în Ucraina. În plus, șeful diplomației externe a Uniunii Europene a fost înlocuit, iar OSCE a numit un nou reprezentant special în Ucraina.

 

Majoritatea observatorilor internaționali și experți politici cred astăzi mult mai mult în posibilitatea încheierii războiul din Ucraina. Acest lucru se datorează pe de o parte noilor realități politice, iar pe de altă parte noilor personalități care se ocupă de această problemă. Așadar, să îi identificăm pe cei care au influență și pot ajuta la încetarea conflictului din Ucraina.

 

1. Președintele Rusiei, Vladimir Putin

 Vladimir Putin își conduce ferm țara și apără interesele rusești în străinătate. Moscova a intervenit inițial în conflictul din Donbas oferind sprijin diplomatic și material rebelilor. De fapt, Rusia a devenit un reprezentant al republicilor nerecunoscute pe scena mondială. Din cauza Rusiei, Kievul nu poate rezolva conflictul cu forța. Cu liderii Germaniei și Franței, Putin a semnat acordurile de la Minsk, care ar fi trebuit să pună capăt războiului. La sfârșitul mandatului său, anteriorul președinte ucrainean, Petro Poroșenko, a declarat că cheile păcii în Donbas nu au fost niciodată la Kiev, ci la Moscova. Acest lucru este probabil adevărat.

 

Acum, Vladimir Putin este într-o poziție dominantă, deoarece nu are nevoie să vină cu idei noi în negocieri, ci poate doar să-i arate Kievului existența acordurilor de la Minsk și a succesiunii etapelor stabilite de acestea. Acum mingea este pe partea ucraineană, deoarece pentru a avansa procesul de pace, autoritățile din Kiev trebuie să modifice legislația, asigurând garanții de securitate, precum și un statut special de autonomie pentru regiunea rebelă. Și, din moment ce Kievul nu este încă pregătit să facă acest lucru, procesul s-a oprit.

 

Putin a adoptat recent o poziție fermă privind protecția populației de limbă rusă din Ucraina. Prin urmare, se pare că Putin este gata să intervină în afacerile interne ale Ucrainei într-un mod mai radical, în cazul în care opresiunea limbii ruse și a populației de limbă rusă de către autorități și forțele radicale naționale continuă, în special închiderea școlilor de limbă rusă, discriminarea împotriva mass-mediei de limbă rusă și a Bisericii Ortodoxe din Ucraina, care a avut întotdeauna legături cu Biserica Ortodoxă Rusă.

 

Evident, Putin nu va reveni asupra acordului de la Minsk, prin urmare, Zelenski va trebui să respecte ceea ce a semnat Petro Poroshenko în 2015. Înțelegând acest lucru, Frank-Walter Steinmeier a propus o formulă care să conducă la pace în Donbas. Se pare că în prezent, la Moscova, Paris și Berlin, nu există o alternativă la formula Steinmeier.

 

Potrivit lui Putin, republicile nerecunoscute au semnat acordurile de la Minsk doar după ce au fost convinse de Federația Rusă. „Orice altă lege care nu este agreată cu LNR și DNR nu va funcționa, acest lucru ar duce la un impas”. Se pare că toată lumea înțelege deja că pacea este posibilă numai în condițiile acordurilor de la Minsk. De aceea, Vladimir Putin este figura principală de care depinde pacea în Donbas.

 

2. Președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski

Rămâne de văzut dacă cheia păcii din Donbas se află la Moscova, dacă noul lider ucrainean ar putea permite Ucrainei să ia această cheie și să o folosească pentru a obține pacea. Volodimir Zelenski este o celebritate în Ucraina. Prezentatorul și actorul de televiziune, care a ridiculizat politicienii la 41 de ani după ce a primit sprijin record electoral - peste 73% din voturi - a devenit brusc președinte.

 

În timpul campaniei prezidențiale, misiunea principală a lui Zelenski a fost de a pune capăt conflictului din Donbas. Cu toate acestea, până în prezent, progresul în acest domeniu a fost modest. Pe de o parte, Zelenski a reușit să obțină schimbul de persoane reținute de la Moscova, ceea ce i-a permis lui Oleg Sentsov, de exemplu, să părăsească închisoarea rusă. De asemenea, Rusia a returnat Ucrainei navele reținute în incidentul din Strâmtoarea Kerci la sfârșitul anului 2018.

 

La sfârșitul lunii decembrie, între Kiev, Donețk și Lugansk a fost efectuat, de asemenea, un schimb important de persoane reținute. De ambele părți, peste 200 de persoane au fost eliberate. Ușile împăcării par să se fi deschis, dar pe frontul politic nu s-au observat progrese semnificative.

 

Cert este că Zelenski nu aprobă textul acordurilor de la Minsk. „O spun sincer: nu sunt de acord cu modul în care a fost rezolvată această problemă la Minsk. Potrivit acordului de la Minsk, mai întâi vor avea loc alegerile și apoi va fi securizată granița", a spus liderul ucrainean. Kievul insistă că alegerile locale din zonele ocupate pot avea loc numai în conformitate cu legea ucraineană și numai după controlul regiunii. Însă o revizuire a acordurilor, așa cum am menționat mai devreme, nu ar fi acceptată de Rusia, Donețk sau Lugansk.

 

Pentru unii din Ucraina, Zelenski a fost forțat de naționaliști, care s-au exprimat masiv în stradă, să nu facă concesii Rusiei. În plus, aceste proteste de stradă au fost susținute de fostul președinte și de partidul său politic. În timpul reuniunii în format Normandia de la Paris, retorica lui Zelenski seamănă cu cea a predecesorului său Petro Poroșenko, iar dezacordurile dintre Kiev și Moscova nu au fost depășite. Cu toate acestea, Parisul și Berlinul speră că Kievul va fi mai flexibil sub noul guvern, ceea ce l-ar obliga pe maestrul Kremlinului să facă concesii.

 

Timpul nu joacă în favoarea lui Zelenski. În fiecare zi, ratingul său de popularitate scade din cauza situației economice dificile a țării și a erorilor evidente ale noului guvern în domeniul financiar și social. Noul președinte nu a reușit să găsească soluții pentru serviciile publice sau problemele legate de limbă și corupție. Acum, popularitatea sa a scăzut de la 73% la mai puțin de 50%. Dacă s-ar bucura de o susținere mai mare, Zelenski ar putea lua măsuri mai radicale privind Donbasul, dar în prezent opoziția față de politica sa este în creștere, ceea ce reduce șansele de reconciliere între Kiev și Donbas.

 

3. Președintele francez Emmanuel Macron

 Emmanuel Macron, pe lângă faptul că a trebuit să gestioneze o criză internă în Franța, a obținut rolul de împăciuitor în Donbas. Cu toate acestea, bunăstarea Franței depinde și de soluționarea conflictului din Ucraina îndepărtată, în măsura în care sancțiunile împotriva Rusiei dăunează economiei Uniunii Europene. În contextul plecării iminente a Angelei Merkel, Macron a rămas principalul negociator european în conflictul dintre Kiev și Moscova. Și președintele francez și-a luat rolul în serios, modificându-și retorica față de Rusia.

 

Ucraina nu mai este principala problemă pentru Europa. Acesta este mesajul lui Macron. Ambițiile nucleare ale Iranului, situația din Orientul Mijlociu și certurile dintre Bruxelles și Washington arată că Europa traversează o perioadă dificilă. Bruxellesul pierde influența. În consecință, șeful de la Elisei dorește să construiască o „nouă arhitectură a încrederii” între Europa și Federația Rusă, dar trebuie să-și convingă mai întâi partenerii europeni, în special pe românii, polonezii și baltici, care refuză să creadă în acest lucru deși, în același timp, sunt interesați de aceasta.

 

"Împingerea Rusiei în afara Europei este o adevărată eroare strategică, deoarece împingem Rusia fie spre izolare, ceea ce generează tensiuni, fie spre alianța cu alte mari puteri, precum China", a spus Macron, adăugând că “Europa nu va fi niciodată un continent sigur dacă nu pacificăm și nu clarificăm relațiile noastre cu Rusia."

 

Dar de ce face Macron o astfel de schimbare radicală a retoricii sale? A răspuns el însuși, declarând că epoca hegemoniei occidentale se apropia de sfârșit. „Circumstanțele se schimbă. China a intrat pe primul rând, iar Rusia se descurcă mai bine în strategia sa ... Știm că au dispărut civilizații. Europa va dispărea. Și lumea va fi organizată în jurul a doi poli majori: Statele Unite și China și vom avea de ales între cele două forțe dominante", explică liderul francez, invitând Europa să ia în considerare acest scenariu inevitabil.

 

Astăzi, Moscova și Bruxellesul au, pur și simplu, o problemă serioasă care îi împiedică să se apropie: Ucraina. Problema sancțiunilor privind Crimeea și Donbasul, de la care Macron nu se poate abate. Lumea nu ar înțelege. Dar, dacă Kievul și Moscova se angajează în reconciliere și își rezolvă divergențele, Europa ar fi ușurată și ar putea „reface cărțile” și ar stabili „un dialog sincer și asertiv cu Rusia”.

 

Acesta este motivul pentru care Emmanuel Macron îl va încuraja activ pe președintele Ucrainei să îndeplinească acordurile de la Minsk. Europa s-a săturat de conflictul din Donbas, iar Macron vrea să-i pună capăt cât mai curând posibil, devenind un președinte pașnic.

 

4. Cancelarul german Angela Merkel

 Angela Merkel și-a dorit, de asemenea, să lucreze pentru pace, dar timpul ei se termină și nu a obținut rezultate. În toți acești ani, cancelarul a sprijinit în mod activ sancțiunile împotriva Rusiei, apelând la dreptul internațional și cerând ca Vladimir Putin să înceteze presiunile asupra Ucrainei. Merkel a dezvoltat relații bune cu fostul președinte al Ucrainei, Petro Poroșenko. Cu toate acestea, presiunea internă asupra cancelarului din cauza sancțiunilor, a problemelor ei de sănătate și a problemelor economice din Europa l-au obligat pe liderul german să renunțe. Și, la sfârșitul mandatului, Angela Merkel a pierdut teren făcând concesii opoziției și marilor întreprinderi. Criticile cancelarului față de Vladimir Putin au devenit din ce în ce mai puțin evidente.

 

Pe de altă parte, Merkel însăși a devenit ostatica politicii sale ambivalente. UE a impus sancțiuni Rusiei, dar Germania a sprijinit construirea proiectului geopolitic al Kremlinului: conducta de gaz Nord Stream 2. Astăzi, Berlinul poate fi surprins de mâna întinsă de Macron către Moscova, însă Germania însăși, condusă de Merkel, a acționat întotdeauna cu precauție, ținând cont că mai devreme sau mai târziu vor trebui să tolereze Rusia. Occidentul a sfătuit Kievul să nu trimită forțe armate pentru a lupta împotriva trupelor Federației Ruse, care a anexat Crimeea. O astfel de politică a dus la situația actuală.

 

Șeful guvernului german nu își face iluzii: Merkel vede că estul Ucrainei este pe punctul de a se separa de Ucraina. Cu toate acestea, cancelarul are mâinile legate: Putin nu intenționează să se retragă din funcția sa, Macron este gata să închidă ochi la asta, iar opoziția internă îi cere lui Merkel reconcilierea cu Rusia. Pentru a termina într-o notă bună, Merkel trebuie să obțină un rezultat în Ucraina. Dar pentru a merge cu adevărat înainte în condițiile actuale, este necesar un compromis. Pentru ea, acordurile de la Minsk sunt o opțiune bună. Merkel este obligată să-i promită lui Putin ca va continua presiunea pentru ca Kievul să-și păstreze promisiunile în baza acordurilor de la Minsk. În compensare, Kievului i se va garanta că tranzitul gazelor prin Ucraina va continua.

 

Da, Europa este acum pregătită să ceară ca Zelenski să pună în aplicare acordurile de la Minsk, așa cum a cerut Putin. Nimeni din Europa nu poate spune unde va duce asta, dar nu pare să existe vreo altă soluție. Angela Merkel nu a reușit să împace țările aflate în conflict în conformitate cu dreptul internațional, dar în final încearcă să o facă conform logicii momentului.

 

5. Președintele Donald Trump

 Liderul american s-a îndepărtat de problemele europene, concentrându-se pe economie și alegerile americane. Din când în când, Washingtonul își susține sprijinul pentru Ucraina și reamintește nevoia de a pune capăt conflictului, dar este clar că acum Casa Albă nu este interesată în mod deosebit de conflictul din Donbas. Pentru a demonstra cumva implicarea sa în Ucraina și pentru a-și apăra interesele geopolitice în această țară, Trump a transmis cazurile către Departamentul de Stat. În același timp, avocatul Washingtonului din Ucraina, Kurt Volker, a devenit celebru din cauza atacurilor sale verbale față de Rusia, și nu din cauza încercărilor sale de a rezolva conflictul, fapt pentru care a și fost înlăturat din funcție.

 

Trump nu vrea să intre în conflict cu Rusia, deoarece principalele interese ale președintelui american sunt China, Coreea de Nord, Iranul și Uniunea Europeană. Au existat propuneri pentru includerea Washingtonului în formatul Normandia, dar Trump nu a arătat interes. Liderul american caută un interes financiar pentru țara sa în geopolitică, iar Ucraina nu are nimic de oferit Washingtonului în acest domeniu. Dar Kievul a devenit un posibil aliat pentru victoria electorală a lui Trump din 2020. Dacă președintele scapă de acuzații și finalizează anchetă privind posibila corupție a familiei Biden din Ucraina, ar putea câștiga un nou mandat. Acesta este interesul real al lui Trump pentru Ucraina.

 

Dar Kievul are încă un atu în mânecă: setea de bani a lui Trump a condus Washingtonul și Moscova la un conflict deschis privind gazele naturale din Europa. Statele Unite au aplicat sancțiuni pentru Nord Stream 2 și i-au întârziat construcția. Kievul a folosit acțiunile Washingtonului în negocierile sale pe tema gazelor cu Rusia.

Deși teoretic Ucraina ar putea deveni un subiect în negocierile dintre Trump și Putin cu privire la alte probleme geopolitice, din păcate pentru Ucraina, problema teritoriilor rămâne secundară în politica americană, existând multe alte subiecte de interes: Siria, Iran, Coreea de Nord. Dacă președintele dorea, se putea implica în procesul de pace din Donbas. Cel puțin Washingtonul are o influență uriașă asupra Kievului. Dar Trump nu are încă această dorință. Iar conflictul dintre Washington și Bruxelles nu încurajează Statele Unite să rezolve problemele europene.

 

Acum, însă, politica americană depinde în mare măsură de următoarele alegeri. Cine știe ce se va întâmpla dacă Trump va fi reales pentru un al doilea mandat. Republicanii au fost întotdeauna mult mai sceptici față de Rusia și ambițiile sale în Europa. Poate după alegeri, Statele Unite își vor schimba atitudinea față de problemele europene. Cel puțin Trump nu a înghețat ajutorul militar acordat Ucrainei. Dimpotrivă, Kievul și Washingtonul au semnat un nou contract pentru achiziționarea sistemelor Javelin.

 

6. Liderul principalului partid de opoziție din Ucraina Viktor Medvedchuk

 Viktor Medvedchuk a petrecut ultimii șase ani împăcând Kievul și Moscova. Influența sa i-a permis să vorbească direct cu liderii celor două țări. Medvedchuk îl cunoaște bine pe Putin și de aceea, așa cum spune el însuși, își folosește conexiunile pentru a-și ajuta țara. În timpul președinției lui Petro Poroshenko, Viktor Medvedchuk s-a angajat cu succes în schimbul de prizonieri: aproape 500 de persoane au fost eliberate datorită negocierilor sale. Politicianul a stabilit relații cu liderii republicilor nerecunoscute, devenind o persoană care este ascultată nu numai la Kiev și Moscova, ci și la Donețk și Lugansk. Medvedchuk este singurul politician ucrainean care s-a întâlnit cu liderii LNR și DNR.

 

Cu toate acestea, după ce Poroshenko a refuzat schimbul „toți pentru toți”, Medvedchuk a părăsit grupul de negocieri și a intrat în politică, continuând să lucreze în privat pentru eliberarea prizonierilor. Datorită legăturilor și influenței sale, a reușit să elibereze patru soldați în 2019. De altfel, președintele Volodimir Zelenski a refuzat serviciile lui Medvedchuk - poate din gelozia președintelui nou ales față de Medvedchuk pe tema unei soluții pașnice. Această gelozie a luat forme radicale după ce Zelenski l-a amenințat public pe Medvedchuk și posturile de televiziune care susțin o soluție pașnică. Autoritățile au deschis o serie de dosare penale pentru întâlniri cu lideri ai Federației Ruse.

 

Platforma de opoziție - partidul Pentru viață, un important partid politic, s-a alăturat opoziției, criticându-l pe Zelenski pentru că a trădat alegătorii cu privire la problema păcii în Donbas.

 

Medvedchuk a elaborat un plan de pace bazat pe acordurile de la Minsk, care a găsit un ecou în Parlamentul European și Senatul din Franța. Cel mai important, a fost aprobat la Moscova, Donețk și Lugansk, deoarece, conform planului de pace Medvedchuk, republicile nerecunoscute se pot întoarce în Ucraina dacă au autonomie.

 

Cu toate acestea, oficial, Kievul ignoră inițiativa Medvedchuk, la fel ca mulți alții. Medvedchuk este convins că noile autorități de la Kiev sunt influențate de naționaliști, că pur și simplu nu au voința politică de a negocia cu Rusia și republicile nerecunoscute și, prin urmare, că niciun plan nu le va fi potrivit.

 

În plus, Medvedchuk a lansat un nou format pentru o rezoluție pașnică și a creat un grup interparlamentar pentru dialogul pentru pace cu Rusia, Franța și Germania, ducând procesul de pace la un alt nivel.

 

7. Liderii Republicii Populare Donețk (DNR) și ai Republicii Populare Louhansk (LNR) Denis Pouchiline și Leonid Pasetchnik

 Noii lideri ai republicilor nerecunoscute au fost în fruntea acestor entități doar un an. Spre deosebire de predecesorii lor, Pușkin și Pasetchnik sunt mai predispuși la negocieri și compromisuri politice. În primul rând, își declară disponibilitatea de a începe negocieri directe de pace cu autoritățile ucrainene, până la punerea în aplicare integrală a acordurilor de la Minsk. În al doilea rând, retorica beligerantă a DNR și LNR dispare treptat. Dacă nu se ajunge la niciun acord cu Ucraina, liderii acestor entități nerecunoscute sunt gata să se apropie de Rusia, însă rebelii au o dorință scăzută de a mai lupta. În plus, Rusia nu este pregătită să anexeze DNR și LNR.

 

Pușkin și Pasetchnik depind de Rusia. Este un fapt clar. Cu toate acestea, ei nu ar trebui văzuți ca marionete care ascultă orbește de Kremlin. Cu aproape 6 ani de „independență”, Donețk și Lugansk se deplasează în timp și mai departe de Kiev. Aici, liderii republicilor au propriile ambiții, propriile cerințe, care trebuie, de asemenea, să fie luate în considerare. Până în prezent, Kievul nu este gata să facă deschis concesii, ceea ce este de înțeles. Dar aceste măsuri vor trebui luate dacă părțile vor într-adevăr pace.

 

Astăzi, Kievul încearcă mai întâi să negocieze cu Rusia, fără a ține cont de cerințele DNR și LNR. În această etapă, această strategie are dreptul să existe, dar ce se va întâmpla când se va ajunge la un acord între Kiev și Moscova?

 

În orice caz, liderii republicilor nerecunoscute sunt în mod evident reticenți să revină sub tutela Kievului. Ei fac totul pentru ca Rusia să le recunoască independența sau să îi ia sub autoritatea ei, dar să nu se întoarcă la Ucraina.

 

8. Președintele belarus, Alexander Lukashenko

 Președintele Belarusului încearcă să se implice în confruntarea dintre Occident, Rusia și Ucraina. Dacă până în 2014 Minskul a fost izolat pe scena internațională, Belarusul a stabilit astăzi un dialog cu Europa, jucând rolul de mediator între Ucraina și Rusia și, mai ales, - a primit nu doar recompensele politice, ci și economice ale acestei situații. La Minsk, Lukashenko a permis negocierile dintre Kiev, Moscova, Donețk și Luhansk. Și, în mijlocul reduceri activităților economice dintre Ucraina și Rusia, a avut loc o redirecționare a fluxurilor logistice și economice între aceste țări, prin Belarus. Sancțiunile europene au permis Minskului să devină un furnizor de produse europene către Rusia.

 

În ciuda tuturor acestor avantaje, poziția lui Lukashenko este fragilă. Manevrând între Kiev și Moscova, președintele Belarusului are probleme uneori din ambele părți. Deoarece Belarusul și-a găsit locul într-o astfel de situație politică, este posibil ca Lukashenko să fie interesat să mențină starea actuală. Până la urmă, se pare că poate face mai mult, având în vedere relațiile sale cu Putin și Zelenski.

 

Poate că Europa ar trebui să țină cont mai mult de Lukashenko. Președintele Belarusului este ascultat atât la Kiev, cât și la Moscova.

 

9. Șeful diplomației europene Josep Borrell

 Este surprinzător faptul că un diplomat precum Josep Borrell a devenit un înalt reprezentant al UE. Într-adevăr, în timp ce Europa pare să dorească treptat să se împace cu Rusia, este numit în această funcție un un critic ardent al Moscovei. Ca ministrul al afacerilor externe al Spaniei, Borrell a descris Rusia drept „vechiul inamic” al Uniunii Europene. În această toamnă, în cadrul unei audieri în cadrul Comisiei pentru afaceri externe a Parlamentului European, a repetat-o. Și acum va trebui să negocieze cu „inamicul bătrân”.

 

În timp ce mulți cer în Europa ridicarea sancțiunilor împotriva Rusiei, Borrell cere dimpotrivă să fie menținute. "Sancțiunile trebuie menținute până când comportamentul Rusiei se schimbă", a spus Borrell, care dorește, de asemenea, să schimbe principiul impunerii de sancțiuni: nu doar cu unanimitate, ci cu majoritate. În această toamnă, diplomatul spaniol a vorbit mult despre amenințarea rusă, despre necesitatea de a face față expansionismului rus și a sprijinului acordat Ucrainei. Mulți comisari europeni actuali și viitori încearcă să nu menționeze Rusia. De exemplu, fostul șef al diplomației europene Federica Mogherini a fost adesea criticată pentru acest lucru.

 

Va fi interesant de văzut cum Borrell se încadrează în politica europeană față de Rusia și dacă rigoarea retoricii sale va ajuta la încetarea conflictului din Ucraina. 

 

10. Heidi Grau, reprezentantul special al OSCE pentru Ucraina

 Diplomatul elvețian Heidi Grau a fost numită în decembrie nou reprezentant special al președintelui în funcție al OSCE în Ucraina și al grupului de contact trilateral pentru soluționarea situației din Donbas. Ea l-a înlocuit pe diplomatul austriac Martin Sajdik, care nu a lăsat în urma sa nimic constructiv. OSCE a fost complet neputincios în Donbas în toți acești ani, iar laudele adresate lui Sajdik la sfârșitul contractului său nu sunt meritate.

 

Prezența OSCE a fost cerută pentru a facilita reconcilierea părților, dar acest lucru este cu greu posibil în situația actuală. În consecință, la ședința de la Paris, liderii celor patru țări din formatul Normandia au convenit să lărgească mandatul misiunii și să poată verifica și monitoriza continuu situația din Donbass. De asemenea, Ucraina dorește să știe cum observatorii din Misiunea Specială de Monitorizare (SMM) au acces la granița dintre Ucraina și Rusia și dacă pot rămâne acolo.

 

În acest nou rol, Heidi Grau este un diplomat obișnuit ale cărui mâini sunt legate de protocoalele OSCE. Cu toate acestea, în cazul schimbărilor în procesul de pace, influența misiunii în Donbas va crește.

 

În special, va depinde în mare măsură de OSCE dacă părțile respectă sau nu încetarea focului. Conform actualului președinte în funcție al OSCE, Miroslav Lajčák, una dintre prioritățile activității sale este să sprijine o soluționare politică a situației din Donbas și ajutorul umanitar, așa că va încredința aceste sarcini noului reprezentant special al OSCE în timpul convorbirilor de la Minsk.

 

Imagine cu caracter simbolic
Top 10 politicieni care pot ajuta la finalizarea conflictului din Ucraina

Black Sea 

Military Activities Picture

https://psihologiepitesti.wordpress.com/

  1. ro

ANALIZE & SINTEZE